类型:网络 分类:新聞公報
发布日期: 2022-07-26 08:18:00
2022 年 6 月 13 日和平与安全
秘书长马里问题特别代表卡西姆·瓦尼今天在向安理会通报马里最新局势时表示,围绕过渡期持续时间的长期不确定性使得在其他领域取得进展更加困难,持续致力于执行和平协定的政治空间所剩无几。但他强调,虽然马里面临众多复杂的挑战,但这些挑战远非不可克服。
2020 年 8 月政变后,西非经共体通过谈判同政变当局达成了过渡期为18 个月的协议。根据这一时间表,马里的政治过渡应于 今年3 月份结束。
由于未能在商定的时间表内完成过渡,西非经共体从 1 月份开始对马里实施经济和金融制裁。
过渡当局要求将过渡期再延长 24 个月,但在 3 月 25 日于阿克拉举行的西非经共体特别首脑会议上,这一要求遭到否决。
过渡当局于是分别于6月6日和10日发布了两项法令,正式将过渡期从2022年3月26日起延长24个月,并成立了一个宪法草案起草委员会,规定在两个月内完成宪法起草工作。
瓦尼表示,自1月以来,马里稳定团一直积极参与努力克服与过渡期有关的僵局。在未来一段时期,马里稳定团将继续努力支持以协商一致的方式摆脱危机,包括视需要协助制定详细的选举时间表,建立强有力的监测机制,以及营造有利于举行自由、公正和可信选举的氛围。
图片:MINUSMA/Harandane Dicko
瓦尼指出,马里安全局势仍然动荡不安,尤其令人关切的是三国边界地区和中部地区。
被称为“三国边界”地区的利普塔科—古尔马地区位于尼日尔、布基纳法索和马里三国交汇之处,近年来频频遭受达伊沙和与基地恐怖组织有关联的武装团伙的袭击。
瓦尼表示,自今年年初以来,利普塔科-古尔马地区安全局势进一步恶化。
在马里中部地区,不安全状况继续受到如下因素的影响: 部族间冲突、长期治理问题和暴力极端分子针对平民及其生计的骚扰,以及对马里国防和安全部队以及马里稳定团的袭击。
瓦尼表示,为应对这一局势,马里军队自去年12月下旬以来大幅加强了军事行动,目的是稳定该地区。
他强调,这些行动必须立足于一种全面的方法,解决体制、治理和社会经济挑战,这些挑战为暴力极端主义的蔓延提供了肥沃的土壤。
他指出,军事行动必须尊重人权和国际人道主义法。 他强调,民众支持是平息叛乱取得成功的必要条件。
瓦尼表示,调查显示,从2022年1月至3月,与上一季度相比,侵犯人权行为急剧增加,有543人死于非命,而去年10月至12月期间为128人。侵犯人权行为的实施者仍以极端主义团体为主,但与马里安全部队在马里中部的行动有关的侵犯人权行为显著增加。
图片: © UNOCHA/Michele Cattani
瓦尼表示,普遍的不安全环境加剧了马里的人道主义局势。2022年,750万人将需要人道主义援助,而2021年为590万人。到8月,超过180万人将立即需要粮食援助,这是2014年以来的最高水平。不幸的是,人道主义机构为满足这些需求所做的值得称道的努力因缺乏足够的资金而受到阻碍。迄今为止,为2022年发出的6.86亿美元募捐呼吁只筹集到11%的资金。