类型：网络 分类：新聞公報
发布日期： 2022-07-29 08:18:00
【文/觀察者網 劉騫】
當地時間28日，涉及2800億美元撥款的“芯片+”法案在美國眾議院闖關成功。前一天，這項旨在增強美國芯片產業及科研實力以對抗中國的龐大法案剛剛在美國參議院通過。
如今，這項法案已被送往白宮，由美國總統拜登簽署成為法律。拜登在眾議院投票通過後，發表聲明稱，“芯片+”法案正是美國現在所需要的，“我期待著將該法案簽署成為法律”。
據《華盛頓郵報》28日報道，眾議院當天以243票對187票通過瞭這項法案，沒有民主黨議員投下反對票。盡管最後一刻，眾議院共和黨領導人態度改變，呼籲投票反對這項法案，但是仍有24名共和黨議員與民主黨人一道投下瞭贊成票。
投票結束後，拜登在白宮網站發佈聲明，稱眾議院2022-07-29 通過瞭一項讓汽車更便宜、電器更便宜、電腦更便宜的法案。它將降低日常商品的價格。而且，它將在全國范圍內提供許多高薪制造業的工作機會，同時加強美國在未來產業的領導地位。
“芯片+法案正是我們現在為瞭發展經濟所需要做的事情。”拜登還表示，“我很期待將這項法案簽署成為法律。”
這項涉及2800億美元撥款的法案被稱為“芯片+”（CHIPS-plus）或者“芯片與科學”法案。據《紐約時報》27日報道，它包括瞭美國參眾兩院籌劃已久的527億美元“芯片法案”，及投資2000億美元加強人工智能等技術領域的研究，100億美元建設20個技術研究中心以及其他數十億美元的投資。
其中，“芯片法案”旨在振興美國半導體產業，它的最初版本早在去年6月就在參議院投票通過，後來經過參眾兩院一年多的扯皮、刪改，如今終於敲定。
據美聯社早前報道，“芯片法案”大部分資金將撥給美國芯片制造商，供它們建設工廠生產芯片組件等。該法案還為美國芯片制造商提供為期4年的減免25%稅收政策，撥款5億美元用於國際間安全通信計劃，撥款2億美元用於工人培訓等。
路透社27日稱，該法案大部分資金將用於需要兩到三年才能建成的半導體新工廠。美國波音公司及通用汽車等大公司表示，它們目前仍面臨芯片短缺的供應鏈問題。
“芯片+”法案的另一個部分是資助“研究與創新”。《紐約時報》稱，法案將投入約2000億美元加強科學研究，特別是在人工智能、機器人技術、量子計算等關鍵領域的研究；投入100億美元在全國建立20個“區域技術中心”；投入數十億美元促進基礎研究及先進半導體制造能力等。
不少美國議員及媒體在介紹該法案時都分外強調“對抗中國”。
《紐約時報》稱，這項2800億美元的龐大法案是“數十年來美國政府對產業政策的最重大幹預”，它旨在加強美國的產業和技術優勢以對抗中國，它為美國“與中國的地緣政治競爭”提供長期戰略支持。
《華盛頓郵報》稱，該法案的主要談判代表、共和黨參議員羅傑·威克（Roger Wicker）辯稱，沒有比美國與中國之間爭奪“技術霸權”還重要的競爭瞭。這一競爭的結果“將塑造數十年的全球力量平衡，並將影響所有美國人的安全和繁榮”。
他還說：“很遺憾，此時此刻，我們在一系列重要技術領域沒處在領先位置。但中國做到瞭。中國等其他國傢在科技創新領域的主導地位越來越強，這不僅對我們的經濟，而且對我們的國傢安全構成巨大威脅。”
對此，中國駐美國大使館27日表示“堅決反對”，大使館認為美方的這份法案帶有根深蒂固的冷戰及零和博弈思維，它與中美各界人士希望加強交流與合作的共同願望背道而馳。
與此同時，有美國企業代表指出，這份法案不太可能很快對產業產生影響。
據《國會山報》27日報道，白宮國傢經濟委員會主任佈賴恩·迪斯（Brian Deese）表示，該法案將“幾乎立即”影響許多公司決定在美國開展業務，這有助於創造就業機會。不過，美國全國制造商協會（NAM）副總裁羅賓·博斯特林（Robyn Boerstling）認為，通過該法案隻是第一步，它對芯片產業的效果可能是長遠才能看到的。
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