类型：网络 分类：新聞公報
发布日期： 2022-12-29 08:18:00
2022年12月13日
和平与安全
联合国秘书长南苏丹事务代表兼南苏丹特派团负责人海索姆（Nicholas Haysom）今天向安理会表示，南苏丹各方执行《解决南苏丹共和国冲突重振协议》取得显著进展，但上尼罗州等地发生的暴力冲突不仅无助于全国选举的举行，还进一步加剧了该国的人道主义局势。
海索姆强调，南苏丹过渡期国家立法机构近期通过了包括《宪法形成法案》在内的多部重要法案，并批准了执行《重振协议》的路线图，这标志着南苏丹议会重新运转。
同时，在必要统一部队的第一批成员当中，大部分已顺利毕业；其军衔的授予以及人员部署的方案应当尽快确定并实施，以使得该部队能够作为一支真正的国家军队履行职责。海索姆还表示，过渡政府必须为第二批必要统一部队的组建提供紧急的资金、后勤与政治支持。
海索姆指出，南苏丹需要在实现路线图的基准指标方面取得持续的进展，并尽快为选举完成法律和技术层面的安排。他表示，国家宪法修正案委员会已经审议了《国家选举法》，这是为重建国家选举委员会提供法律基础迈出的第一步。
令海索姆表示关切的是，在建立政治党派理事会、宪法起草委员会等方面，各方并未遵守时间表。这样的拖延可能会引发多米诺效应，导致接下来的关键基准指标难以达成。海索姆提醒南苏丹人，过渡政府治理安排的两年延期不能被当作“假期”来对待。
在南苏丹的旱季到来之前，海索姆对民兵武装之间发生的冲突表达了担忧，这些冲突正在琼格莱州北部和上尼罗州引发流离失所现象。此外，瓦拉卜州北部还爆发了部族间暴力，抢劫牲畜以及与人口移徙相关的冲突也在赤道大区持续。
海索姆尤其指出，上尼罗州地区的暴力冲突已逐渐带有种族性质，其中不乏侵犯和践踏人权的行为发生，包括杀戮、与冲突相关的性暴力、掠夺以及大规模的流离失所。
海索姆表示，数以千计的平民已逃往联合国南苏丹特派团在科多克镇的临时基地，以及设在上尼罗州首府马拉卡尔的境内流离失所者营地。但他强调，在近期逃离至此的平民到来之前，这一营地已经人满为患。
在12月2日，南苏丹特派团召集国际合作伙伴以应对当前的暴力局势，同时呼吁过渡政府介入，并敦促各相关方停止冲突和侵犯人权行为。海索姆警告称，“在这样的环境中无法举行具有可信度的选举，那些助长冲突的人将会承担后果。”
海索姆还称，南苏丹不断恶化的人道主义危机恰恰说明各方必须为《重振协议》履行承诺。他说，“预计明年将有940万人需要人道主义援助和保护，这对一个大约有1200万人口的国家来说是个值得警醒的数字。”
他表示，人道主义工作者正在不懈地努力，为人们提供临时住所、卫生保健、粮食、水、环境卫生设施以及精神卫生支持，但人道主义需求不断超过可使用的资源。
