类型:网络 分类:新聞公報
发布日期: 2022-09-19 08:18:00
九月初,英國保守黨經過兩個月的黨魁選舉,最終選定現年47歲的現任外交大臣特拉斯為該黨領袖,隨後接替現任首相約翰遜的職位。當地時間9月6日,特拉斯在蘇格蘭接受伊麗莎白二世的任命,正式成為英國第56任首相。特拉斯也成為繼撒切爾夫人、特蕾莎·梅之後英國第三位女首相。
王位更迭、經濟不振、保守黨分裂,特拉斯將接手怎樣的英國?頻頻向撒切爾形象靠攏,她真會成為“鐵娘子2.0”嗎?關於英國的內政與外交,特拉斯持有怎樣的主張?澎湃問吧邀請復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純,一起聊聊英國新任首相特拉斯。
特拉斯上臺記
@王洛伊德:她會不會成為英國史上最短命的首相?會不會讓北愛爾蘭獨立?
丁純:對於特拉斯會不會成為英國歷史上任期最短的首相,做這個判斷還為時尚早。或者另外一句話是“一切皆有可能”。
理論上來講,從民調結果來看,民國民眾相信特拉斯能成為優秀首相的百分比隻占12%。再加上特拉斯隻是通過接任黨首而繼續保守黨政府的任期,所以理論上講她如果不能帶著保守黨走出目前的內訌,以及經濟上解決現在的傢庭賬單、能源危機、通貨膨脹等一系列民生問題,那麼不排除她很有可能在接下去的大選中敗給工黨。另外如果處理不好內部民生問題,也不排除工黨斯塔默等利用目前工黨比保守黨民調高十多個百分點的優勢,推動提前大選。那麼如果這樣,她就完全有可能成為任期最短的首相。
但政治是非常吊詭的。我們隻能拭目以待,看她的官運,看英國經濟社會的走勢,看國際局勢的變化。
@thismoment:請問鮑裡斯的政績真的如此不堪嗎?以至於最後被彈劾轟下臺?
丁純:首先,或許從英國本國視角出發,約翰遜的政績還是可圈可點的:尤其突出的是,作為政治傢他畢竟用非常手段,與歐盟達成瞭脫歐協定,結束瞭梅政府時期與歐盟久拖不決的談判和扯皮,對已決定要脫歐的英國來說拖是最糟結局。
其次,在脫歐情況下,他通過緊跟美國、大力出擊,拉扯所謂民主聯盟,參與Aukus,反俄挺烏等操作,扮演瞭攪屎棍角色,理應受到批判。當然或許從英國本身視角來看,也算是弄出瞭聲響,避免瞭脫歐後徹底淪為二、三流國傢,也算是為“全球英國”盡瞭點力吧。
最後,盡管他任內緊跟美國,從而使英國對華關系沒能出現中英“黃金十年”等的好勢頭,而是趨冷,這和脫歐後英國總體格局和選擇有關。但他也認識到中國在國際舞臺的舉足輕重地位,及中英經貿關系對英國的重要性,而強調他是“友華者”,在英國國內目前對華並不友好的氛圍下,並未象有些英國政治傢那樣以反華比爛為榮,還算有政治傢的判斷和手腕。以他性格和能量,相信我們以後還會聽到他的消息。
鐵娘子2.0?
@子非魚啊:特拉斯似乎年輕時並不支持撒切爾夫人,後期強行靠攏撒切爾夫人,是否隻是樹立人設?
丁純:我覺得您的判斷是對的,特拉斯為什麼要在選戰中通過行為,語言方式等方面強化自己是鐵娘子的人設,甚至在穿著形象上都向撒切爾夫人靠攏,就是想要借助撒切爾的鐵娘子的形象和人設為自己加分,更主要是撒切爾在保守黨內,或者一定程度上,在英國社會仍有著很大的正面形象和號召力。
因為對英國人來講,撒切爾夫人上任的時候,正好是英國“英國病”纏身,日不落帝國不斷衰敗的時期,當時也是滯脹嚴重,民眾異常不滿。她通過減稅、再私有化、緊縮改革NHS等社會保障制度,即所謂撒切爾主義,加上與阿根廷馬島之戰中的獲勝,讓英國一定程度上擺脫瞭英國病纏身的泥沼,贏得瞭保守黨人和不少英國人的贊許。她的強硬作風似乎也成為一種果決能成事的加分項。因此,女性政治傢均以此為榜樣,也拉抬人氣。當然,特與撒均是出身於一般平民傢庭,靠自身奮鬥上位,有相似之處。
@UjaEr:目前英國因為通貨膨脹導致的罷工問題怎麼解決?特拉斯提議的減稅真能刺激經濟嗎?
丁純:特拉斯的偶像,即當時的撒切爾夫人,曾經是通過非常強硬的舉措,甚至是一定程度上通過打壓或者摧毀主持罷工的英國工會勢力,來解決罷工問題。這也是為什麼撒切爾一直到死,在部分人甚至工黨擁躉者心中,都是“老巫婆”一般的形象。
那麼特拉斯作為相對強勢的女政治傢,又是撒切爾的擁躉,她怎樣去解決這個問題需要拭目以待。撒切爾夫人的舉措當然已經時過境遷瞭,因為現在英國面臨的問題肯定比當時更多:多瞭脫歐所導致的勞動力進一步短缺等經濟後遺癥和不適應性,另一方面也面臨能源危機、價格上漲。那麼就要看特拉斯的政治智慧,看她怎麼準確把握英國社會和民眾的心態和訴求,然後拿出一整套應對的方針。
經濟與外交
@澎湃網友YRzyUz:請問英國目前經濟真的下行得厲害嗎?特拉斯有什麼緩解經濟危機的方案?
丁純:英國經濟目前的情況的確不容樂觀,我覺得主要由幾個原因造成:一是英國脫歐造成對英國經濟本身的傷害,目前還處在適應期。包括北愛在內的一些問題還沒有解決,因為脫歐有相關北愛的協定,根據貝爾法斯特條約在北愛蘭之間不能設定硬邊界,這也是英國當時同意歐盟的。那麼無論是蘇納克還是特拉斯,在選戰中都提出過上任以後可能會啟動北愛協議中的第16款特殊條款。在這個問題上,相信英國和歐盟之間還會有非常多的博弈。作為一個相對強勢的政治傢、一定程度上也是約翰遜的擁躉,我相信特拉斯可能會學習約翰遜用強勢施壓的手段對歐盟進行討價還價,具體情況我們拭目以待。
第二,目前英國也遭受瞭跟歐洲其他國傢一樣的能源危機、通貨膨脹高期、職工對於工資漲幅跟不上生活成本漲幅的不滿情緒,屢屢罷工等。這都和撒切爾接手時期的情況非常相似。
英國目前急需要擺脫滯漲的情況,因為現在通貨膨脹是40年以來最高。目前情況還有一個特殊點,因為脫歐一定程度上造成瞭勞動力短缺,反過來也會推動勞動力成本的上漲,對英國本身經濟是不利的,包括這些年以來英國勞動生產率的增長非常緩慢。這些都造就瞭英國經濟比較糟糕的表現。當然英國的金融是直接金融,它的經濟調節手段也都是市場化手段,包括去杠桿、舉債等等。所以從擺脫困境方面來講,它的反應快,有一定比較優勢。
@兩朵烏雲:您如何看待特拉斯通過大舉借債為減稅計劃提供資金的主張?
丁純:目前對於英國經濟危機,特拉斯在選戰中主要提出這樣的方針:希望通過減稅使企業經濟恢復活力,做大蛋糕,然後再增加稅收,跟當時撒切爾主義很像。當然她也提出瞭應對通貨膨脹而對貧困傢庭增加資助等舉措。但正如他的對手蘇納克所講,這些方針有一點像“幻想經濟”。因為減稅也意味著減少收入,在目前情況下是否能夠先減再增本身是有一定風險的,操作性上也受到懷疑。因為英國本身現在的債務率在蘇納克時期已經非常高,超過瞭100%,這也是推動通貨膨脹上漲的原因之一。所以具體采用哪些方針,我們要看特拉斯上任以後任命怎樣的主要經濟團隊,以及財相等到底拿出怎麼樣的方案來解決。
從保守黨所崇尚的比較自由派的經濟政策來講,通過減稅、擴大稅基等做法,好像比較符合保守黨一貫的經濟主張。但能否實現,就要看特拉斯同時還能輔助什麼樣的相關手段。這就相當於碰到瞭一個病人,你不給他營養可能就要死,但你給瞭他營養會讓病灶進一步加大,所以這對她來講既是政治決定,更是一個經濟決策,我們要看特拉斯具體的操作,有哪些一整套的政策組合package。
@本體論差生:特拉斯上臺後,廣大網民最關心的中英關系將走向何方?
丁純:從特拉斯本身在任外交大臣以及黨內競選的語調措施來看,我對她任內中英關系的發展並不抱非常樂觀的判斷。這也是很大程度上跟目前整個國際形勢裡包括美西方對華的態度,以及英國政壇或者英國社會對中國和俄羅斯的認知偏見有關。
但是當傢才知柴米貴,相信她上任以後,相比做外交部長或為搏出位時所表現出來的“人肉手榴彈”形象,應該會有所收斂。作為首相,我也希望她會像一個傳統的英國政治傢,在發言和政策方面能夠審時度勢,從長遠利益以及英國政治慣常做法出發。使得中英關系能夠出現轉圜,至少不能更加惡化。
特拉斯當選新任英國首相
SN240
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