类型：网络 分类：新聞公報
发布日期： 2022-07-17 08:18:00
第二輪投票過後，競爭英國保守黨黨首之位的候選人從8位縮減至5位。由於保守黨仍是英國執政黨，新一任黨首將自動成為英國首相，接任7月7日被迫宣佈辭職的鮑裡斯·約翰遜。
局面相當精彩。在這5位可能成為英國下一任首相的候選人中，3位為女性、2位為男性；2位有少數族裔血統、3位為純白種人。單從統計學上來看，英國出現史上第三位女性首相的可能性為60%，出現史上首位非白人首相的可能性為40%。
實際的局面可能更為復雜。前兩輪投票中均排在首位的是前財政大臣、具有印度血統的裡希·蘇納克（Rishi Sunak）。緊隨其後的是兩位女性候選人——英國貿易大臣佩妮·莫當特（Penny Mordaunt）和外交大臣麗茲·特拉斯（Liz Truss），其中莫當特是民調機構預測的勝選人，特拉斯也獲得多位保守派重磅人物的支持。
多位專傢分析認為，最終誰能當選英國下一任首相，目前尚且難料。5位候選人還需要經歷“五進二”的淘汰過程，之後由保守黨內大約16萬黨員二選一選出最後的勝者。最終結果預計將於9月5日公佈。
多元的候選人
英國首相鮑裡斯·約翰遜7月7日宣佈辭去保守黨黨首之位，但留任首相之位直至今年秋季。5天之後，8名參與角逐保守黨黨首之位的候選人名單確定。根據規定，他們必須獲得至少20名保守黨議員的支持才有參選資格。
法新社指出，本次參與英國保守黨黨首之爭的候選人相當多元化。在這8位候選人中，4位為女性，4位具有少數族裔血統，4位未曾在牛津大學或劍橋大學就讀——這通常被認為是成為英國首相的一個先決條件。
“本次保守黨黨首候選人非常多元化反映出的是，英國社會的多元化正在蔓延至政治領域。”英國倫敦瑪麗女王大學政治學教授蒂莫西·貝爾（Timothy Bale）在接受新京報記者采訪時表示，這事實上也是英國前首相卡梅倫此前為推動保守黨現代化、多元化而采取的一系列措施的長期影響。
保守黨是英國傳統大黨，也被認為是一個由男性、白人、精英掌控的政黨。進入新世紀後，保守黨遭遇的批評聲逐漸增加。2005年，時任保守黨黨首卡梅倫提出“改變保守黨的面孔”，呼籲選舉更多的女性、少數族裔以及殘疾人議員，從而吸引少數族裔選民的支持。5年之後，卡梅倫帶領保守黨贏得大選勝利，結束瞭工黨持續13年的統治。此後，保守黨一直執政至今。
中國社科院歐洲問題專傢田德文在接受新京報記者采訪時表示，英國正在變得越來越多元化，少數族裔在英國各個領域表現都比較出色，因此英國民眾對於出現一位少數族裔首相的接受度應該也比較高。從性別角度來看，在歐洲，女性參政甚至成為國傢領導人的例子已經越來越多，而英國已經有過兩位女性首相，因此女性黨首候選人占到一半也不奇怪。
一個有意思的現象是，此次英國首相之爭在印度獲得瞭廣泛關註，多傢印度主流媒體對此進行瞭全方位報道。路透社報道指出，印度對此予以高度關註的一個重要原因是，在最初的8位候選人中有2位是印度裔——蘇納克和英國總檢察長蘇埃拉·佈雷弗曼（Suella Braverman）。據報道，很多印度網友在社交媒體上表達瞭對英國出現一位印度裔首相的期待。
新首相或出自這三人
英國是否會出現史上首位印度裔首相目前尚難判斷。英國保守黨黨首之爭有其特定程序：保守黨議員先通過一輪又一輪的投票決出兩位最終的候選人，之後再由該黨16萬黨員投票選出勝者——勝者即成為保守黨黨首，同時也是英國新一任首相。
7月13日、14日，保守黨議員已開展兩輪投票。第一輪投票淘汰瞭兩位支持票未過30票的候選人——出生於伊拉克的財政大臣納齊姆·紮哈維（Nadhim Zahwi）和前外交大臣傑裡米·亨特（Jeremy Hunt）。亨特在2019年的保守黨黨首之爭中走到瞭決戰，但最終不敵約翰遜。
第二輪投票淘汰瞭支持票居於末位的總檢察長佈雷弗曼。據BBC報道，佈雷弗曼被淘汰後第一時間宣佈支持麗茲·特拉斯，由此導致位列第三的特拉斯進入決戰的可能性大大增加。
目前，除排名前三位的蘇納克、莫當特、特拉斯外，排名第四的前政務次官、非裔議員基米·巴德諾赫（Kemi Badenoch）和排在末位的下議院外交委員會主席湯姆·圖根哈特（Tom Tugendhat）都未曾表露退出競爭的意願，因此5人相爭的局面將持續至下周。
中國現代國際關系研究院歐洲所副研究員楊芳在接受新京報記者采訪時表示，目前仍有5人競爭保守黨黨首之位，最終誰能勝出尚且難料。“此次保守黨黨首之爭的一個特點就是，議會內保守黨議員的意見和更廣泛的保守黨黨員的民意並不匹配。而黨內議員投票後，最終的勝者將由全部黨員投票選出，因此誰能勝出尚且難說。”
楊芳進一步指出，這場保守黨黨首之爭的另一個特點是，幾位競爭者獲得的支持票相差不大，沒有哪位候選人有絕對的優勢，這也導致最終結果的不確定性比較大。“不過，裡希·蘇納克進入決戰幾無意外。仍需關註的是目前排在二三位的莫當特和特拉斯誰能擠入決戰。”
現年42歲的蘇納克出生於英國南安普頓，父母是印度裔移民。蘇納克畢業於牛津大學，曾在國際知名投行高盛工作。2014年當選英國下議院議員，2020年在約翰遜政府出任財政大臣，但上周宣佈辭職。路透社稱，蘇納克是迫使約翰遜宣佈辭職的關鍵人物之一，他的辭職推動英國政府數十名官員辭職，最終“壓垮瞭”堅持不願辭職的約翰遜。
一些約翰遜的支持者批評蘇納克，還有人指責他曾違反防疫規定並遭受處罰，但他在前兩輪保守黨議員投票中仍居於首位。對此，田德文指出，蘇納克在保守黨議員中的認可度比較高，因為他是一個比較務實的人，且作為前財政大臣，許多保守黨議員認為他在應對英國當前的通脹危機、生活成本危機上會更有經驗。
如果蘇納克成功當選，他將成為英國歷史上首位非白人首相。不過田德文認為，蘇納克雖然贏瞭前兩輪投票，但他並非勝券在握。“蘇納克在幾位候選人中綜合條件是最好的，不出意外他肯定能進入決戰。但進入決戰後，蘇納克的優勢就喪失瞭，反而他作為印度裔的這一特征，可能會讓很多傳統的保守黨黨員抵觸他。”田德文稱，保守黨雖說也在逐漸多元化，但還是有很多年長的老牌黨員更傾向於選擇傳統的白人精英出任黨首。
從民調上來看，保守黨黨員似乎也更傾向於排名第二的莫當特。英國民調機構YouGov針對保守黨黨員的民調結果顯示，27%的保守黨黨員更願意選擇莫當特作為黨首，蘇納克和特拉斯獲得的支持率都為13%。該民調還顯示，隻要莫當特進入兩人決戰，她都能勝出。她對蘇納克的比例為67%：28%，對特拉斯的比例為55%：37%。
莫當特2010年當選英國下議院議員，2017年出任國際發展大臣，2019年成為英國史上首位女性國防大臣，但很快被解職。2021年，她被任命為貿易大臣。據BBC報道，現年49歲的莫當特是一個堅定的“脫歐派”，在保守黨黨內擁有較高支持率。不過，相比之下，她的公眾知名度較低，很多人批評她沒有清晰的政策方針。
現年46歲的特拉斯是英國歷史上第二位女性外交大臣。她在宣佈參選時表示，“我從一開始就準備好成為首相”。特拉斯在近期的政府辭職“逼宮”潮中並未選擇辭職，反而表示“忠於”約翰遜，遭到一些人的批評。但她也因此獲得瞭約翰遜擁躉的支持。
貝爾表示，目前判定誰將成為下一任英國首相為時尚早。不過，“下一任首相應該會在蘇納克、莫當特和特拉斯三人之間產生。”
不過，據英國《旁觀者》（The Spectator）雜志7月16日報道，“保守黨之傢”網站最新民調顯示，巴德諾赫支持率躍居首位至31%，成為首相之位熱門人選。排在第二位的是特拉斯，她的支持率為20%。莫當特、蘇納克的支持率分別為18%、17%。
相同的難解困境
兩輪投票之後，剩下的五位候選人將參加多輪電視辯論，闡述他們各自的主張。楊芳認為，幾位候選人電視辯論的一個核心議題將是經濟問題，即是否減稅、如何應對當前的通貨膨脹危機和生活成本危機等。
英國是七國集團（G7）國傢中通脹率最高的國傢。今年5月，英國消費者價格指數（CPI）同比增長9.1%，達到40年來的最高值。英格蘭銀行預測，英國CPI增幅將在10月超過11%。高通脹引發生活成本危機，英國人的可支配收入正在高速下跌。與此同時，英國經濟陷入衰退風險，英格蘭銀行稍早前發佈的報告稱，英國經濟前景“嚴重惡化”。
據英媒報道，面對惡化的生活成本危機，多位保守黨黨首候選人都將減稅作為其核心競選政策，承諾降低個人、企業或兩者的稅率。但有分析人士指出，減稅可能會迫使減少公共支出、拉大貧富差距，也會導致英國通脹繼續飆升。
蘇納克將經濟政策作為競選核心，但他表示，將優先打擊通貨膨脹，而非減稅。據BBC報道，蘇納克16日表示，他認為英國目前面臨的首要經濟議題是通貨膨脹，他將優先控制通脹，之後再考慮減稅。
莫當特和特拉斯則承諾上臺後立即實施減稅政策。莫當特承諾削減燃油增值稅、上調中低收入人群所得稅標準等。特拉斯則表示，上臺後將立即減稅，同時刺激經濟發展。
“目前比較大的懸念就是莫當特和特拉斯誰能進入‘決賽局’，之後和蘇納克的競爭也還難以判定結果。”田德文表示，“不過，可以確定的一點是，不管是誰上臺，新首相面臨的難題和挑戰都非常多。或者說，新首相面臨的難題也正是約翰遜目前面臨的難題，換一位首相短期內也難以解決這些問題”。具體而言，應對通貨膨脹和生活成本危機、改善民生、提振經濟將是下一任首相最大的挑戰。
在貝爾看來，新首相上臺後的優先事項不一定會和他們現在作出的減稅承諾有太大關聯。“新首相首先需要避免英國經濟陷入衰退，其次非常重要的一點是，重新贏得公眾對保守黨的信心，重新樹立一個誠實、正直的形象”。
據英國iNews新聞報道，由於約翰遜及保守黨內多名成員醜聞不斷，保守黨的支持率正在不斷下降。約翰遜宣佈辭職前的民調顯示，保守黨的支持率已落後工黨11個百分點。楊芳稱，除瞭應對通貨膨脹、能源危機、經濟乏力等問題外，英國新一任首相也面臨著黨內分化、國內分化以及公眾對政治失去信心等現實問題。
“英國近幾年連續更換首相，此次保守黨內黨首競爭也非常激烈，由此凸顯出保守黨正處於一個比較分化的狀態。譬如在減稅問題上，幾位候選人的分歧很大，難以形成統一的意見。”楊芳稱，“這事實上也反映出英國當前面臨的困境，英國面臨的重重危機加劇瞭政治上的不穩定，而政治上的混亂又導致這些現實困境更難以解決，這是一個連鎖反應。”
下周，英國保守黨議員將舉行多輪投票，直至5位候選人縮減至2位。最終誰將接任約翰遜，同時接手約翰遜留下的“爛攤子”，很快見分曉。
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