类型:网络 分类:新聞公報
发布日期: 2022-06-24 08:18:00
烏克蘭已獲得歐盟候選國地位,我們來簡要回顧一下烏克蘭申請加入歐盟的過程,以及歐盟內部對於烏克蘭加入歐盟又有怎樣的想法?
烏克蘭2017年正式成為歐盟聯系國。俄烏沖突今年2月24日升級後,烏克蘭總統澤連斯基2月28日簽署申請加入歐盟的文件,呼籲歐盟啟動“新的特殊程序”迅速吸納烏克蘭。不過,歐盟在3月舉行的峰會上排除烏克蘭“火線入盟”的可能性。
4月8日,歐盟委員會主席馮德萊恩、歐盟外交與安全政策高級代表博雷利訪問烏克蘭,並向烏方遞交一份有關歐盟候選國地位的調查問卷。
6月17日,歐盟委員會表示,建議給予烏克蘭和摩爾多瓦歐盟候選國地位。不過,歐盟委員會主席馮德萊恩在佈魯塞爾舉行的新聞發佈會上強調,烏克蘭和摩爾多瓦還需在多領域實施改革,“還有大量重要工作需完成”。
根據歐盟的相關規則,隻有獲得27個成員國一致批準通過,申請國才可獲得歐盟候選國地位。
分析認為,盡管歐盟委員會以及一些歐盟國傢都表示支持烏克蘭獲得歐盟候選國地位,但在烏克蘭真正加入歐盟的問題上,卻一直沒有“松過口”。包括馬克龍在內的許多人都曾提醒烏克蘭加入歐盟沒有捷徑可走、要花很長時間。
法國總統 馬克龍:所有人都知道整個流程走完將會需要幾年時間。事實上,很可能要幾十年。
歐盟外交與安全政策高級代表 博雷利:取得成員國地位需要很多年的時間。
部分成員國擔心烏克蘭加入歐盟打破平衡
不僅如此,歐盟內部對烏克蘭加入也存在分歧。此前,荷蘭、丹麥等成員國曾公開反對給予烏克蘭歐盟候選國地位。葡萄牙總理安東尼奧·科斯塔也明確表示,處於交戰狀態中的國傢不符合加入歐盟的條件。相關報道>>《意總理:除瞭意大利,歐盟主要國傢幾乎都反對賦予烏克蘭歐盟候選國地位》
美國有線電視新聞網指出,一些西歐國傢擔心烏克蘭加入會導致歐盟的權力平衡進一步向東偏移,還有一些國傢擔心烏克蘭加入會分走大量歐盟預算。相關報道>>《“如果烏克蘭加入進來,歐盟居民將變窮”》
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歐盟批準烏克蘭為歐盟候選國,澤連斯基:烏克蘭的未來在歐盟(觀察者網)
(觀察者網訊)當地時間6月23日,歐洲理事會主席米歇爾宣佈批準烏克蘭和摩爾多瓦為歐盟候選國,格魯吉亞為潛在候選國。烏克蘭總統澤連斯基稱,這是烏克蘭獨立30年來最重要的決定之一,烏克蘭的未來在歐盟。
米歇爾指出,這標志著烏克蘭在通往歐盟的道路上邁出瞭關鍵的一步,歐盟理事會的決定是一個“歷史性的時刻”,“我們的未來在一起”。
歐盟委員會主席馮德萊恩也發推對新候選國表示祝賀,並稱呼它們是歐洲大傢庭的一份子。她表示,這一決定不僅加強瞭烏克蘭、摩爾多瓦和格魯吉亞三國的力量,同時也使歐盟連接得更為緊密,“因為它再次向世界表明,面對外部威脅,我們團結而強大”。
烏克蘭總統澤連斯基則在自己的Telegram頻道中稱,這是烏克蘭“獨立30年來最重要的決定之一”。他也在推特上轉發瞭米歇爾的消息,感謝歐盟領導人的支持。他重申,這是烏克蘭與歐盟關系中獨一無二的歷史時刻,“烏克蘭的未來在歐盟”。
歐盟峰會的決定是應歐盟委員會的建議作出的。今年2月28日,也就是在俄羅斯發起“特別軍事行動”4天後,烏克蘭便提交瞭加入歐盟的正式申請。本月17日,歐盟委員會就烏克蘭、摩爾多瓦和格魯吉亞三個國傢的入盟申請作出回應,建議給予烏克蘭和摩爾多瓦歐盟候選國地位。
針對此事,俄羅斯總統普京當時表示,歐盟不是一個像北約那樣的軍事聯盟,所以俄方不反對烏克蘭加入歐盟,但他對烏克蘭加入歐盟是否會為烏經濟增長提供新動力表示懷疑。
“由於烏克蘭經濟的結構,它需要大量的補貼和援助,如果烏克蘭不能保護本國市場,可能會淪為某種形式的‘半殖民地’,這是我的觀點。”普京說。
此次申請被批準前一周,法國、德國、意大利和羅馬尼亞四國領導人到訪基輔,宣佈同意立即給予烏克蘭歐盟候選國地位。決定宣佈後,法國總統馬克龍和德國總理朔爾茨都積極表態祝賀。馬克龍稱,這為三國和歐盟開啟瞭新的舞臺,朔爾茨則表示,期待歐洲大傢庭的良好合作。
然而,多位歐洲領導人及多傢外媒都指出,盡管這在一定程度上代表瞭烏克蘭地緣政治的勝利,但候選國地位在很大程度上是一個象征性的稱號,並不意味著談判的開始,“入盟”過程漫長復雜,甚至可以說是曲折。
據英國廣播電視臺(BBC)報道,23日在佈魯塞爾舉行的歐盟-西巴爾幹峰會間隙,阿爾巴尼亞總理拉馬(Edi Rama)表示這是件好事,但還是提醒基輔不要抱有“幻想”:“如果我沒有數錯的話,北馬其頓2017年以來就一直是候選國傢,阿爾巴尼亞也當瞭8年候選國。所以,歡迎,烏克蘭。”
比利時首相德克羅(Alexander De Croo)也強調,獲得候選國地位並不意味著烏克蘭很快就會成為歐盟的一部分。“ 這是一個多年的過程,需要進行很多改革,這會非常困難。”
此外,北馬其頓總理迪米塔爾·科瓦切夫斯基(Dimitar Kovačevski)也對本國的申請缺乏進展表示瞭“不滿”。
歐盟現有五個候選國,分別是土耳其、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓和黑山,其均已等待多年,目前仍未正式加入歐盟。其中,土耳其在1999年12月就已成為歐盟候選國。就最新加入歐盟的保加利亞、羅馬尼亞和克羅地亞而言,其過程也耗時10至12年。
此前,馮德萊恩曾多次表示,加入歐盟的過程將“按部就班”進行,在該國進行包括加強法治和打擊腐敗在內的改革之前不會開始正式談判,歐盟委員會將在2022年底進行評估。BBC稱,這有可能是向那些正在輪候加入歐盟的國傢發出信號,令它們不用擔心被烏克蘭“插隊”。
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