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发布日期: 2022-06-01 08:18:05
[環球時報綜合報道] 編者的話:美國在俄羅斯和烏克蘭之間“拱火”,最終導致俄烏軍事沖突爆發。之後,華盛頓帶頭對莫斯科實施“全方位”制裁。美國想借沖突和制裁不斷消耗俄羅斯,從而維護自己的霸權。然而在全球化時代,各國命運都緊密相連。針對俄羅斯的一系列行動,以連鎖反應的形式影響世界,發展中國傢成為受影響最大的群體之一。俄烏沖突疊加新冠肺炎疫情,很多發展中國傢不僅經濟發展遇阻,而且社會穩定也遭到挑戰。
債務違約現象或形成浪潮
在新冠肺炎疫情和俄烏軍事沖突的共同沖擊下,斯裡蘭卡成為本世紀以來首個發生債務違約的亞洲國傢。盡管采取瞭緊急應對措施並進行瞭內閣重組,但該國的經濟危機和政治動蕩仍在持續。5月30日,斯裡蘭卡要求總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩辭職的反政府抗議活動進入第52天。這場抗議由經濟危機引發,已經迫使斯總統的兄弟、總理馬欣達·拉賈帕克薩於5月9日辭職。
斯裡蘭卡新任總理維克勒馬辛哈就職後表示,自己的主要目標是應對經濟危機,並“確保人民有飯吃”。據法新社等媒體5月29日報道,維克勒馬辛哈25日兼任斯裡蘭卡財政部長。他表示,將在6周內公佈一項新預算方案,承諾為深受通貨膨脹和食品價格上漲打擊的窮人提供救濟。這位再度出任斯總理的政治傢表示,隨著政府開始著手處理危機,通貨膨脹將會繼續上升,街頭可能會出現更多抗議活動,但希望這些活動不要失控。斯政府上周一發佈的報告顯示,該國4月的通脹率上漲至33.8%,是去年同期(5.5%)的6倍多。斯政府24日將燃料價格提高到歷史新高,預計還將提高電費和水費,以增加政府收入。
斯裡蘭卡正在遭受自1948年獨立以來最嚴重的經濟危機,從食品、藥品到衛生紙和火柴,各類生活必需品都嚴重短缺。汽油和柴油供應緊張,有時候司機不得不排好幾天隊才能加滿油。“突突車”司機昌達納傢裡有3個孩子。他日前對《環球時報》記者說,現在幾乎所有東西都在漲價,以前傢裡偶爾還能吃得起雞肉或者羊肉,但現在就連大米和蔬菜,都沒錢多買。這位從業22年的司機感嘆說,自己已經很難養活傢人瞭。汽油價格的上漲對昌達納影響最大。他抱怨說,兩年前汽油130盧比/升(1元人民幣約合53斯裡蘭卡盧比),現在已經400多盧比/升瞭,而且自己每天還要花大量時間排隊加油,賺的錢更少瞭。
眾所周知,斯裡蘭卡以旅遊業為主要經濟支柱,但是自從2019年復活節恐怖襲擊事件發生後,斯旅遊業受到重創。禍不單行,隨著新冠肺炎疫情席卷全球,國外遊客很難赴斯旅遊,讓該國旅遊業一蹶不振。經過一年多的努力,斯旅遊業終於在去年下半年有所復蘇,然而俄烏沖突的爆發再次全面沖擊瞭斯裡蘭卡經濟,加速斯債務違約。
據斯裡蘭卡《周日時報》報道,2021年,俄羅斯和烏克蘭分別是斯裡蘭卡第二大和第五大遊客來源國。俄烏也是斯裡蘭卡重要的小麥進口來源地,斯裡蘭卡45%的小麥進口來自俄羅斯和烏克蘭。俄烏還是斯裡蘭卡主要的茶葉出口目的地,共占其茶葉出口額的18%。此外,斯裡蘭卡進口的大豆、葵花籽油和豌豆的一半以上也來自烏克蘭。
俄烏沖突造成斯裡蘭卡貿易、旅遊收入減少,同時導致全球能源和糧食價格上漲,進而迫使斯裡蘭卡需要花費更多外匯來進口燃料等必需品,這就讓外匯儲備本就不充足的斯裡蘭卡更加捉襟見肘。英國《衛報》5月19日稱,斯財政部表示,該國隻剩2500萬美元的可用外匯儲備,但其外債卻高達510億美元。清華大學國傢戰略研究部主任、研究員錢峰在接受《環球時報》記者采訪時表示,疫情等國際因素導致斯裡蘭卡政府償還債務能力下降,進而導致全球評級機構下調其對斯裡蘭卡的信用評級,而這又影響瞭該國借款還債能力,導致斯裡蘭卡收支嚴重失衡,斯政府被迫用外匯儲備來支付債務利息,進一步導致外匯儲備短缺,讓其陷入債務違約的困境,這是一個惡性循環。
斯裡蘭卡政府4月表示,將停止償還國際債務,以保存不斷減少的外匯儲備。5月19日,斯裡蘭卡央行行長表示,該國陷入瞭“預違約”困境。有經濟學傢擔心,很多中低收入國傢都在與失控的通脹和供應問題作鬥爭,而斯裡蘭卡可能隻是在違約浪潮中“倒下”的第一個國傢。《華爾街日報》5月26日報道稱,聯合國表示,由俄烏沖突引發或加劇的糧食、燃料和金融危機可能會使較貧窮國傢發生動蕩,導致70多個國傢步斯裡蘭卡的後塵發生債務違約。聯合國警告說,107個國傢的17億人面臨嚴重的食品、燃料和財務不安全的風險,他們占全球人口的1/5。
加劇非洲“三重危機”
“非洲已成為俄烏軍事沖突的附帶受害者”,據卡塔爾半島電視臺報道,5月25日,即“非洲日”當天,非洲聯盟委員會主席法基這樣感慨說。聯合國秘書長古特雷斯則在5月初表示,俄烏軍事沖突加劇瞭非洲的糧食、能源和金融“三重危機”。
據美國《財富》雜志網站5月28日報道,新冠肺炎疫情暴發前,非洲約85%的食品依賴進口,各國每年在食品進口上的支出約為350億美元。俄羅斯和烏克蘭是向非洲出口小麥和葵花籽油的主要國傢。聯合國網站信息顯示,阿爾及利亞、利比亞、摩洛哥等多個非洲國傢小麥進口量的80%,都來自俄烏。俄烏軍事沖突不僅影響全球糧食供應,推升糧食價格,還給全球金融市場帶來不確定性,進而影響非洲糧食安全。
美國《華爾街日報》5月24日報道稱,在俄烏軍事沖突爆發前,埃及80%以上的進口小麥來自俄羅斯和烏克蘭。《環球時報》記者註意到,在開羅主要超市,面粉的價格已大幅上漲。今年2月,一袋40公斤面粉的售價為430埃及鎊(1元人民幣約合2.8埃及鎊),現在已漲至560埃及鎊。葵花籽油價格也上漲瞭45%。
埃及隻是食品價格大漲的眾多非洲國傢之一。據《財富》雜志網站報道,主要依靠進口大米和小麥的非洲國傢受糧價上漲影響最大。在這些國傢,大米價格同比上漲30%以上,小麥價格同比上漲70%以上。路透社5月25日稱,非洲開發銀行的報告顯示,因為疫情,僅去年一年,就有大約3000萬非洲人陷入極端貧困,2200萬人失去工作。俄烏沖突造成的經濟問題可能會在今明兩年再使近400萬非洲人陷入極端貧困。
美國智庫外交關系協會的研究顯示,俄烏沖突導致石油和天然氣價格上漲,而這對一些依靠石油和天然氣發電的國傢產生嚴重影響。在西非,該地區總用電量的40%以上依靠柴油發電。
疫情和俄烏沖突使得全球大宗商品價格上漲。《華爾街日報》稱,對許多較貧窮的國傢來說,進口商品價格上漲可能導致政府外匯儲備枯竭、海外融資需求增加,從而加劇政府的財政壓力。
此外,疫情和俄烏沖突還使得一些非洲國傢的旅遊業嚴重受損。埃及開羅一傢名為“塞提一世”的大型旅遊公司副總裁赫寧對《環球時報》記者表示,眼下紅海度假區一些酒店的入住率跌至5%。他說,此前業界預計埃及今年的遊客數量將比去年增加一倍,達到700萬人次,而俄羅斯人和烏克蘭人將占其中的一半,“一切都停止瞭。這非常令人失望。來自德國的遊客數量有所增長,但他們永遠無法取代俄羅斯人和烏克蘭人”。赫寧的說法可能有些誇張。春天旅行公司外聯部主任伊赫桑向記者透露,眼下紅海海濱城市沙姆沙伊赫的酒店入住率基本還在50%左右。不過,俄烏兩國為紅海旅遊區貢獻瞭一半以上遊客,俄烏沖突使赴埃及的遊客數量驟降,這是不爭的事實。
非洲開發銀行預計,非洲今年實際國內生產總值(GDP)增速將放緩至4.1%,而通脹率將從2021年的13%增至13.5%。據澳大利亞“對話”新聞網 5月11日報道,非洲地區面臨的經濟壓力不僅可能引發抗議活動,還會加劇整個非洲大陸的政治不穩定和沖突。畢竟,正是食品價格上漲引發瞭2011年的“阿拉伯之春”。《華爾街日報》提醒說,2008年糧食價格的飆升導致48個國傢發生騷亂。
在拉美多國引發社會動蕩
俄烏沖突產生的“蝴蝶效應”也對拉丁美洲國傢產生巨大影響。除瞭令巴西的通脹問題進一步惡化進而影響該國經濟發展外,俄烏軍事沖突引發的連鎖反應還導致秘魯等國出現社會動蕩。
在俄烏沖突爆發後,西方國傢對莫斯科采取一系列制裁和出口管制措施,推動包括石油、小麥和化肥等在內的大宗商品價格上漲。制裁疊加新冠肺炎疫情,使得巴西的通脹達到2003年10月以來的最高水平。
在過去一年,胡蘿卜、西紅柿和西葫蘆成為巴西價格上漲最多的食物,漲幅分別為195%、117%和86%。《環球時報》記者發現,在裡約熱內盧的超市裡,不僅打折商品數量明顯少於去年,正價商品的價格也大幅上漲。以一瓶900毫升的食用菜籽油為例,目前的價格為26雷亞爾(約合人民幣36.7元),而去年同期的價格僅為12雷亞爾。高漲的燃料價格也使得在巴西出行變得更加“不易”。裡約熱內盧常年高溫,但現在大量網約車司機不舍得開空調,僅開窗通風。
巴西超過80%的化肥依賴進口,而俄羅斯占巴西化肥進口總量的22%。俄烏沖突爆發後,巴西進口化肥價格上漲瞭53%。巴西農業部預測,隨著化肥供應的減少,大豆等在10月收割的作物將減產。此外,2021年,俄烏兩國因購買速溶咖啡為巴西帶來9440萬美元的外匯收入。有研究顯示,如果俄烏沖突持續,今年巴西速溶咖啡出口量或將減少約3萬噸,損失外匯收入約1億美元。
如果說俄烏沖突給巴西帶來的最大打擊在於經濟方面,那它給秘魯、阿根廷等國帶來的影響除瞭經濟,還體現在社會穩定層面。據CNN等媒體4月報道,與該地區的其他國傢相比,秘魯的大部分石油依靠進口,這讓它更容易受到油價飆升的影響。秘魯統計局的數據顯示,該國3月的通脹率達到瞭26年來的最高水平。生活成本的迅速上漲,讓秘魯民眾感到疲憊和憤怒,他們紛紛走上街頭要求政府降低物價,甚至封鎖瞭該國重要的高速公路。在4月秘魯各地的抗議騷亂中,至少6人死亡。
秘魯隻是拉美地區因物價上漲發生抗議的國傢之一。據法新社5月12日報道,當天,數千名阿根廷民眾再次聚集在首都舉行“爭取工作和薪水、反對饑餓和貧困聯邦遊行”,抗議該國通脹飆升。抗議活動讓佈宜諾斯艾利斯市中心陷入癱瘓。3月25日,數千名智利學生在首都聖地亞哥遊行,要求政府提高食品津貼。除拉美地區之外,印尼、希臘、伊朗等多個國傢均發生抗議活動。
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