类型：网络 分类：新聞公報
发布日期： 2022-05-26 08:18:05
當地時間5月25日，美國俄克拉荷馬州禁止墮胎法案獲州長凱文·斯蒂特簽字生效，該州成為美國第一個實際禁止墮胎的州。
根據該法律，隻有為瞭拯救孕婦生命，或者懷孕是由強奸或亂倫導致並已向執法部門報備的情況下，才可以執行墮胎手術，違者將面臨民事訴訟。（央視記者 劉驍騫）
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美國女性“搖搖欲墜”的墮胎權（新京報）
60歲的蘭迪·施裡夫對《華盛頓郵報》表示，如果“羅伊案”被推翻，“我們將倒退50年”。
新京報記者 謝蓮
美國阿肯色州州長阿薩·哈欽森2019年2月簽署瞭一項關於禁止墮胎的“觸發法案”（trigger law）。
這項“觸發法案”規定，一旦美國最高法院推翻瞭“羅伊訴韋德案”（Roe v。 Wade，以下簡稱“羅伊案”），阿肯色州將自動通過一項最嚴格的禁止墮胎法案——除非懷孕女性面臨緊急生命危險，否則任何情況下都不允許墮胎，即使是性侵和亂倫導致的懷孕也不例外。
三年後，阿肯色州的這一法案有望很快通過。
本月初，美國聯邦最高法院泄露的一份內部意見草案顯示，最高法院有意推翻“羅伊案”——這項1973年通過的標志性判決確認瞭美國女性擁有墮胎權。據報道，美國最高法院將於6月底或7月初作出最終判決。
若是“羅伊案”被推翻，美國各州將可以自行制定關於墮胎的法律。屆時，除阿肯色州外，還有12個已通過“觸發法案”的州將自動通過禁止墮胎法案。再加上一些已經或正在采取行動的州，預計美國至少將有26個州禁止或限制墮胎。
據“今日美國”報道，若是超半數州都立法禁止或限制墮胎，美國將成為全球少數仍禁止墮胎的國傢之一。有人稱，美國歷史將“倒退50年”。
一顆“炸彈”
1968年，居住在美國得克薩斯州達拉斯的21歲女性諾瑪·麥克康威第三次懷孕瞭，但無業且重度抑鬱的她並不想要這個孩子。
在當時，得克薩斯州的法律幾乎禁止一切形式的墮胎。麥克康威聽從朋友建議，宣稱自己被一群黑人男性強奸才懷孕，希望能夠合法墮胎，但計劃失敗瞭。之後，她轉向非法墮胎診所，但診所正好被政府關閉瞭。
無可奈何的麥克康威在醫生建議下接觸瞭律師。最終，她的兩位代理律師薩拉·維丁頓和琳達·考菲用麥克康威的化名“簡·羅伊”（Jane Roe）起訴瞭達拉斯地區檢察官亨利·韋德（Henry Wade），稱禁止墮胎的規定侵犯瞭其隱私權。這就是著名的“羅伊訴韋德案”。
官司一路打到瞭美國聯邦最高法院。1973年1月22日，美國最高法院以7：2的投票結果判定羅伊勝訴，認定得州刑法限制墮胎權的規定違反瞭美國憲法第十四修正案“正當法律程序”條款。由此，美國憲法保護婦女選擇墮胎的權利，而不受政府過度限制。判決規定，在胎兒能夠獨立存活以前（當時判定大約為28周以前，目前估計約為23或24周），女性都有終止妊娠的權利。
雖然羅伊——也即麥克康威在案件審理期間就生下瞭孩子並送交領養，美國聯邦最高法院的這項判決對美國女性而言仍然具有非同一般的意義——她們擁有瞭選擇墮胎的權利。
大約20年後，美國聯邦最高法院在1992年的“計劃生育聯盟訴凱西案”（Planned Parenthood v。 Casey，以下簡稱“凱西案”）中，以5：4的投票結果再次確認瞭“羅伊案”的核心原則，即墮胎權受到憲法保護。
美國解釋性新聞網《對話》（the conversation）稱，“羅伊案”和“凱西案”兩項判例為女性墮胎權提供瞭憲法保護，具有裡程碑意義。
然而，已經確立近半個世紀的美國女性墮胎權，目前正搖搖欲墜。2022年5月2日，美國政治新聞網Politico發出一篇獨傢報道，在美國再次引發瞭關於墮胎權的激烈爭論。
Politico獲取瞭一份由美國聯邦最高法院保守派大法官薩繆爾·阿利托撰寫的多數意見草案。該草案認為，聯邦層面確立女性墮胎權的判例站不住腳，應該被推翻。這也就意味著，聯邦最高法院很有可能推翻確認女性墮胎權的“羅伊案”和“凱西案”。
美國聯邦最高法院首席大法官約翰·羅伯茨5月3日確認瞭意見草案的真實性。但他表示，這並不代表法院最終判決或是任何一位大法官的最終決定。此外，他已下令對草案泄露一事展開調查。
“此次意見草案泄露在美國聯邦最高法院歷史上是史無前例的。”美國法律學者、律師張軍在接受新京報記者采訪時表示，首席大法官約翰·羅伯茨表示非常震驚和生氣，但外界普遍認為，他下令調查並不具備很強的威懾性，更多隻是一種表態。“尤其若是最終判決和泄露的草案基本一致，那麼調查的實際意義也就不大瞭。”
據CNN報道，此次泄露的聯邦最高法院意見草案是關於“多佈斯訴傑克遜案”（Dobbs v。 Jackson ）。多佈斯指的是密西西比州衛生部門主管托馬斯·多佈斯，傑克遜指的是該州僅存的一傢墮胎診所傑克遜婦女健康組織。
此案爭論的核心是密西西比州2018年通過的《胎齡法案》（Gestational Age Act），該法案禁止對胎齡超過15周的胎兒終止妊娠。地區法院本已判定該法案違憲，禁止其生效，但聯邦最高法院受理瞭此案，並於去年12月1日聽取瞭口頭辯論。
今年2月初，保守派大法官阿利托撰寫的意見草案開始流傳。他在意見草案中寫道，“我們認為‘羅伊案’和‘凱西案’必須被推翻。憲法並未提及墮胎，此項權利不受到任何憲法條文保護”。他還強硬表示，羅伊案判決“從一開始就是極其錯誤的”。
美國媒體將泄露的意見草案稱為“一顆炸彈”。這顆“炸彈”在美國甚至全球范圍內引發瞭關於墮胎權的激烈爭論。
“後羅伊時代”
72歲的凱瑟琳·莫菲特從新澤西州駕車來到華盛頓特區，參加瞭5月14日在美國國傢廣場舉行的捍衛女性墮胎權的集會。
莫菲特年輕的時候曾經墮過胎，當時“羅伊案”判決還未出爐。莫菲特對《華盛頓郵報》說，她當時剛剛畢業，意外懷孕後，不得不從羅德島前往馬薩諸塞州實施瞭墮胎手術。在她看來，墮胎改變瞭她的人生，她得以繼續碩士學習，並在準備好之後組建瞭傢庭。
聯邦最高法院意見草案泄露後，莫菲特認為，她應該為她的孫女們爭取權益。“她們的未來不應該享有比我的人生更少的權利。”莫菲特含著淚說道。
當地時間5月14日，美國全國范圍內舉行瞭數百場集會活動，反對最高法院推翻“羅伊案”，剝奪女性墮胎權。抗議者高舉著寫有“人人享有生育公平”“我的身體，我的選擇”“我們不要回到過去”等口號的牌子。
60歲的蘭迪·施裡夫對《華盛頓郵報》表示，如果“羅伊案”被推翻，“我們將倒退50年”。她特意從馬裡蘭州來到華盛頓參加支持女性墮胎權的集會。
然而，分析認為，按照目前的態勢，美國聯邦最高法院推翻“羅伊案”和“凱西案”幾乎已成定局。
美國聯邦最高法院共有9名大法官，其中6名由共和黨總統提名，屬於保守派，其基本主張是禁止墮胎。另外3名由民主黨總統提名，屬於自由派，主張維護墮胎權。最高法院需要多數同意才能通過判決。
據Politico報道，最高法院意見草案顯示，5名保守派大法官已對草案表示同意，3名自由派大法官表示反對，首席大法官羅伯茨則未表明意見。
在張軍看來，最後的投票結果有可能是6：3，但也有可能是5：4。“首席大法官羅伯茨雖然也屬於保守派，但他的看法和其他保守派大法官並不完全一致，他更傾向於在現有基礎上對墮胎權進行進一步的限制”。
“但不出意外，美國經過數代人的鬥爭才贏得的女性對自己身體的決定權，在近半個世紀後又將失去。”張軍稱。
若是“羅伊案”和“凱西案”被推翻，美國將進入“後羅伊時代”。屆時，直接受到影響的將是數千萬美國育齡女性。
據美國全國廣播公司（NBC）報道，支持墮胎權的古特馬赫研究院（Guttmacher）通過研究美國各州關於墮胎的法律發現，若是“羅伊案”被推翻，22個已有相關法律的州將快速禁止墮胎，其中包括已經通過“觸發法案”的13個州。此外，還有4個州已透露，“羅伊案”推翻後將快速通過禁止墮胎法律。
這26個州幾乎都集中在美國中西部和南部地區，其中一些州將禁止幾乎所有形式的墮胎，一些州禁止懷孕六周或八周後墮胎，還有一些州修正瞭憲法以禁止捍衛墮胎權。由此，超過4000萬美國育齡女性或將失去合法墮胎的權利。
“保守與自由”
墮胎一直是美國最具爭議的議題之一。而近幾年來，美國反墮胎運動浪潮已有席卷之勢。
美國計劃生育協會（Planned Parenthood）統計數據顯示，僅在2021年，美國全國范圍內就出臺瞭近600項墮胎限制，其中有90項成為法律。這使得2021年成為羅伊案之後通過墮胎限制最多的一年。
事實上，美國主流民意中，支持墮胎權的比例都高於反對墮胎權的比例。CNN在最高法院意見草案泄露後開展的民調顯示，66%受訪者認為“羅伊案”不應被推翻。哥倫比亞廣播公司（CBS）的調查也顯示，64%受訪者認為應保留“羅伊案”判決。
皮尤研究中心本月稍早發佈的一項調查顯示，61%的美國人認為墮胎在幾乎所有情形下都應該是合法的，37%的美國人認為幾乎所有情形下墮胎都應該是非法的。
美國聖塔克拉拉大學法學教授米歇爾·奧伯曼（Michelle Oberman）多年來一直致力於懷孕、生產等的法律與倫理研究。她在接受新京報記者采訪時表示，對於美國女性墮胎權可能被推翻，很多女性將無權決定自己的未來、無權作出自己的醫療決定，她感到很震驚。
奧伯曼對於美國最高法院推翻墮胎權可能產生的現實影響非常關註。她表示，很多反對墮胎的人認為，將墮胎非法化後可以減少或阻止墮胎行為，但事實上它並不能降低總體的墮胎率，反而會推動更多人尋求非法墮胎或是去其他可以墮胎的地區進行墮胎。而因為社會經濟不平等問題，有色人種、低收入群體受到的影響是最大的。
古特馬赫研究所研究顯示，自20世紀80年代初以來，美國墮胎率穩步下降，從1981年15歲至44歲女性1000人中29.3人實施過墮胎，下降到2019年的11.4人。值得關註的是，幾乎所有州都出現瞭這一下降趨勢，無論是否限制墮胎。這意味著，墮胎合法與否和是否選擇墮胎行為並沒有明確的相關性。
但墮胎非法化可能對少數族裔女性產生巨大影響。據美國廣播公司（ABC）報道，美國疾控中心關於墮胎的最新統計數據顯示，2019年非裔女性的墮胎率最高，其次是西班牙裔女性。
許多少數族裔權利活動傢稱，美國少數族裔本來就深受貧困、缺少醫療保障、醫療體系種族歧視等問題的影響，禁止墮胎後這些問題將更加凸顯。
美國南部地區生育正義組織SisterSong負責人莫妮卡·辛普森稱，“我們現在正在開展的爭取墮胎權的鬥爭，實際上也是針對這個國傢白人至上主義的鬥爭”。她指出，美國有色人種的醫療資源本就極度缺乏，失去墮胎權將引發嚴重問題。
“美國墮胎權之爭由來已久，其本質上還是保守主義和自由主義之爭。”張軍對新京報記者表示。他指出，從自由派人士的角度來看，他們認為墮胎權是婦女隱私權的一部分，理應得到保護。此外，很多人將墮胎權視為女性對自己身體的控制權，是選擇權的一部分。所以在他們看來，若是“羅伊案”被推翻，相當於是歷史的倒退。
但在美國保守派人士眼中，他們認為墮胎是“不人道的”、胎兒也有“生命權”。此外他們認為自由派在過去幾十年間已經“走得太遠、太極端”，如在墮胎、LGBTQ等問題上。也因此，他們要極力往右掰，即使是“矯枉過正”也在所不惜。
阿肯色州州長哈欽森的表態似乎印證瞭這一點。據CNN報道，哈欽森2021年在接受采訪時曾稱，他簽署瞭最嚴格禁止墮胎的“觸發法律”，是因為它是“對‘羅伊案’一項直接的挑戰”。
事實上，哈欽森認為，禁止墮胎應該存在兩項例外，即懷孕女性生命安全受到威脅或是因強奸、亂倫而懷孕。他5月22日在接受“美國國情”（State of the Union）節目采訪時表示，若是“羅伊案”真的被推翻，阿肯色州應“重新審查”該州禁止墮胎的法案。
“可以預見的是，美國最高法院作出判決，不會是墮胎權之爭的結束，反而是美國墮胎權全國性爭論新的開始。”張軍稱，屆時美國民主黨和自由派人士會發起新的鬥爭，各州內也將會爆發激烈的立法之爭，一些立法過於極端的州可能會作出一些修正。
社會撕裂的循環
“‘羅伊案’被推翻，對於美國而言將是一個重大的社會政治變化，”中國社科院美國所社會文化研究室研究員魏南枝在接受新京報采訪時稱，“其背後體現出的，是美國社會撕裂越來越嚴重，美國司法政治化越來越嚴重”。
美國近些年來關於墮胎權的鬥爭越來越激烈，某種程度上也反映出美國社會正在發生的變化。
“過去二三十年間，美國中產階級規模不斷縮小，社會結構逐漸由中間大、兩頭小轉變為中間小、兩頭擴大，由此必然導致社會兩極分化越來越明顯。”魏南枝分析指出，社會兩極分化則必然導致政治極化越來越嚴重，體現出來就是美國兩黨在一些社會議題、政治觀點上的巨大差異。
聯邦最高法院意見草案泄露後，除支持墮胎群體和反對墮胎群體紛紛組織集會外，美國民主黨和共和黨也產生瞭激烈的交鋒。
5月3日，在羅伯茨確認意見草案的真實性之前，美國總統拜登就第一時間表態。他在聲明中稱，女性墮胎權是一項“基本權利”，“‘羅伊案’判決已經成為美國法律近50年瞭，我們法律的基本公平和穩定性要求它不被推翻”。
他還呼籲美國選民支持民主黨，選出“更多支持選擇權的參議員和一個支持選擇權占多數的眾議院”，這樣今年秋天就可以通過聯邦法律，保障女性墮胎權利。
今年11月，美國將舉行中期選舉，拜登所在的民主黨能否保住甚至擴大在國會參眾兩院的優勢引發關註。目前，民主黨以微弱優勢掌控著眾議院，參議院中兩黨控制的席位持平，但由於民主黨副總統哈裡斯同時擔任參議院議長，民主黨也控制著參議院。
但是，民主黨在參議院微弱的優勢讓其推進立法步履艱難。
據美聯社報道，當地時間5月11日，美國國會參議院就民主黨牽頭提出的《女性健康保護法案》進行程序性投票，這項法案將在全國范圍內保障女性墮胎權。但最終結果顯示贊成票49、反對票51，該法案未能繼續推進。
此次投票基本上是按照黨派劃分，其中參議院全部50名共和黨議員和1名民主黨議員投瞭反對票。
拜登當時表示，若是最高法院推翻瞭“羅伊案”，他們接下來可能會考慮推翻其他具有裡程碑意義的、保障美國人權利的判決，包括同性婚姻、避孕途徑等。
共和黨人也不甘示弱。參議院共和黨領袖麥康奈爾此前批評說，民主黨是在借泄密事件向最高法院施加壓力，從而試圖破壞美國司法系統的獨立性。
魏南枝指出，從某種意義上來說，美國社會的司法和政治捆綁越來越深，而每一次類似墮胎權這類觸及美國社會靈魂深處的重大變化，也不可避免會和選舉掛鉤。因此毫無疑問，美國兩黨都會將墮胎權作為一個焦點議題來動員本派選民。
美國NBC報道稱，今年以來，由於國內通貨膨脹達到歷史新高、物價上漲明顯等問題，拜登的支持率跌至40%以下，達到歷史新低39%。此外，高達75%的美國人認為美國正朝著錯誤的方向前進。
也因此，許多觀察人士對民主黨在中期選舉中的表現並不看好。不過，NBC最新調查顯示，雖然經濟問題仍然是最受關註的議題，美國選民對墮胎權問題的關註正在提升。此外，民主黨人士對中期選舉的興趣也在提升。
在張軍看來，墮胎權之爭對中期選舉結果的影響有待觀察，但它可能會對選舉格局產生一定影響。“若是最高法院推翻瞭‘羅伊案’，那麼參與投票的女性選民可能會大幅增加，支持民主黨的女性以及支持共和黨的部分女性可能都會將票投給民主黨。但從另一個角度來說，它也可能導致更多保守派人士出來投票，以鞏固他們的‘勝果’。”
魏南枝也強調稱，美國社會的兩極分化某種程度上推動瞭保守派推翻墮胎權，而推翻墮胎權反過來又將加劇社會分化，由此形成一個惡性循環。“所以，美國社會的形態可能是，保守的更加保守，自由的更加自由，分化愈加明顯”。
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